秦阳,公共管理硕士和政策分析硕士,现任中海国际咨询有限公司执行董事,兼任世界海关组织高层战略咨询委员会成员、国际商会中国国家委员会海关和贸易便利化委员会副主席、商务部工商咨询委员会成员、中国贸促会专家委员会专家委员,是全球海关现代化和贸易投资便利化领域的知名专家,被对外经贸大学国际商学院工商管理硕士(MBA)和首都经贸大学经济学院国际商务硕士(MIB)聘请为客座教授和研究生校外导师。

对秦阳先生的采访安排在午间,刚结束一上午会议的他略微显得有些疲惫,他向记者解释说,前一天加班到凌晨,下午还有一个讲座,短暂的午休时间原本是想和家人共进午餐,并没有安排采访,但听说是家乡来的记者,所以他特意调整了行程。因此,我们有幸和秦阳先生会面,并进行一次简短的采访。

初次见到秦阳先生,给人的印象除了风度翩翩,一表人才以外,更多的是他身上有着一种儒雅和亲切。这种儒雅来自于他的学识和素质,这种亲切更多的来自于一份平易近人的低姿态。一个多小时的交谈中,秦阳先生除了讲述自己的创业历程,还时不时地向女儿介绍家乡蓬莱,他说:“那里是我们的根。”在讲述自己的创业经历时,他双眼中流露着成功人士的自信和坚定,可在向他女儿讲述家乡的时候,他的眼神中流露出的却是对故土家乡无尽的思念和感恩。

海外进修

他从此有了一个梦想

秦阳1971年出生于新疆,祖籍山东省蓬莱市乌沟秦家村,15岁时随父母迁居烟台。从上海海关高等专科学校毕业后,秦阳进入海关总署工作。1995年至1998年期间,他作为中组部和人社部选派的“跨世纪优秀年轻后备干部”援藏工作3年。1999年10月,27岁的秦阳作为海关总署的一名分流公务员,凭借自己聪明的头脑和不懈的努力,通过1/460的激烈国际竞争获得联合国贸易与发展会议(UNCTAD)海关人力资源开发项目奖学金,从当年10月到2001年9月,先后在日本国国立琦玉大学大学院政策科学研究科(GSPS)和日本国国家政策研究院(GRIPS)进行学习和研究。与他一同学习的,还有32个来自世界各国政府的高级官员。

书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。海外留学第一年,秦阳在日本国立琦玉大学大学院政策科学研究科(GSPS)进行基础理论学习。按照学校规定,学习期间只需要取得30个学分就能获得学位,也就是说,选修15门课程就足够了。但他却在短短一年时间里根据专业要求和个人兴趣,选择了包括经济学、管理学、政治学、财税学在内的31门课程,平均每学期要完成十几门课程。艰深晦涩的专业课、厚重的英文原版教材,他每天早上8:50开始上课,下午5:00下课。深夜看书成为常态,每天的睡眠时间平均不足5个小时。正是在这样一种坚韧毅力的支撑下,毕业时他以62个学分的历史纪录,被学校破例安排到大阪、京都和奈良三地旅游作为奖励。

留学的第二年,他一边精心准备毕业论文,一边在日本国财政省(原大藏省)关税局接受“高级海关管理”培训,同时还到日本参议院、财政省、通商产业省、防卫厅等主要政府机构和索尼、松下、软银等大型跨国企业、相关国际组织以及民间团体进行大量的参观、考察、访问。他甚至还“挤”出时间完成了《海关现代化与国际贸易高速公路》一书的翻译和修改工作,并由中国海关出版社出版发行。他毕业论文的研究主题是国际热点问题——国际反倾销,这是一个涉及计量经济学和国际贸易法律的交叉前沿课题。对于没有任何高等数学基础的秦阳来说,无疑是一个巨大的挑战。经过无数个夜以继日的努力,这篇题为《美国反倾销的法律与实践》的毕业论文不仅顺利地通过答辩,而且还被很多国外院校、研究机构以及公共图书馆收录。毕业典礼上,日本国国立琦玉大学大学院政策科学研究科(GSPS)和日本国国家政策研究院(GRIPS)的联合学位评审委员会的成员们一致同意秦阳以最高的“荣誉”等级毕业,并报请文部科学省(原文部省)同意后为他颁发公共管理硕士(MPA)学位,日本海关也为他颁发了“海关高级管理专家”的资格认证证书。

据时任日本国立琦玉大学吉村融院长说,当初录取秦阳是看中了他乐观的人生态度和稳固扎实的知识基础。据了解,秦阳是国内第一个获得日本国国立琦玉大学大学院政策科学研究科(GSPS)和日本国国家政策研究院(GRIPS)颁发的公共管理硕士学位(MPA)的政府官员,迄今为止日本国只为5人颁发过此类学位。巨大成就背后的辛酸苦辣只有秦阳自己知道,就像书中说的,只有就着眼泪吃过饭的人才知道生活的艰难,只有看过凌晨的天空,熬过冷清的夜晚的人才知道这一路坚持下来是怎样的一种毅力。

毕业后,一面是国外跨国公司高级管理者的优越待遇,一面是继续留校完成博士学位,可他却毅然选择回到生养他的祖国母亲的怀抱,他要用自己的一份赤子之心去回报祖国、回报海关。他始终没有忘记他是中国人,他是蓬莱人。

下海创业

他立志做行业领航者

2006年,正值中国加入世界贸易组织(WTO)五周年之际,也是中国加快对外改革开放、吸引外资的关键时期,更是中国政府兑现入世承诺、接受国际惯例、遵从国际规则、与国际接轨的重要时期。大量来华投资的外资企业在运营中面临着法律、政策、技术甚至文化方面的诸多壁垒。也正是在这一年,秦阳从海关总署毅然辞职,创办中海国际咨询有限公司。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。风云激荡十二载,中海国际咨询有限公司一跃成为国内领先的海关和国际贸易咨询公司,成为国内海关和国际贸易领域的“探索者”和“领先者”。为世界五百强企业和“走出去”的中国工商企业提供进出口关务管理、贸易政策、政府事务、危机管理等方面的咨询服务和解决方案,同时也作为“外脑”为国内外的政府部门和国际组织提供重要的咨询建议和决策参考。如今,中海国际咨询有限公司是中国贸促会、中国国际商会、中国口岸协会的战略合作伙伴,近年业务收入的90%以上来源于世界五百强企业和国外机构,在国内服务行业中实属罕见。

“我们的宗旨是履行社会责任、服务合法企业、促进贸易便利。我们通过每个具体项目解决企业在贸易和投资领域遇到的困难和问题,不断积累知识、经验和最佳做法,并将其传播和‘共享’到政府部门、企业乃至全社会,通过构建政企伙伴关系来推动政府部门完善制度、优化流程、改进作风,从而促进中国贸易投资便利化事业的不断发展。”秦阳说。

2013年,某大型在华全球500 强企业通过内部审计发现:由于原材料供应商擅自变更部分原材料的原产地,导致最终产品的原产地发生变化,不应再继续享受优惠税率,而该公司在不知情的情况下继续使用优惠税率向海关进行申报,导致少缴税款人民币900万元人民币,构成严重的违法嫌疑。在海关尚未发现的情况下,该企业希望借鉴国际海关惯例、通过自愿披露方式补缴税款并争取免于处罚,当时中国海关对自愿披露制定并没有明确的法律规定和具体的制度安排。“我们进行了全面、中立和客观的法律研究和业务分析,向属地海关正式提交了自愿披露陈情书并表示该公司承诺愿意及时补缴税款并承担期间的全部利息,同时恳请海关参照国际惯例和自查自纠的惯常做法,对该公司在海关并没有发现任何问题或掌握任何线索的情况下自觉遵守法律法规、主动纠正问题的自愿披露行为给予充分的支持和肯定,不给予额外的、不必要的处罚。”秦阳说。

最终,属地海关同意借鉴国际惯例和以往自查自纠的做法接受和妥善处理该公司的自愿披露申请,在补缴足额税款之外没有进行额外的处罚。秦阳说:“项目结束后,我们专门向海关总署政法司提交了高质量的立法建议,有效地推动了自愿披露这一国际最佳做法在中国国内的试点和应用,现在该制度已经在全国海关范围内得到推广。”

放眼世界

助推国际贸易投资便利化

近年来,全球经济复苏艰难曲折,全球贸易发展低迷消沉,贸易投资便利化成为全球经济复苏的“新引擎”。各国政府部门、工商界都迫切希望通过切实提高贸易投资便利化水平、充分改善贸易投资环境来提振信心、推动复苏。

“我们每天的工作很繁忙、很紧张、很充实,同时也很乐观、很自豪、很开心!与一般咨询公司不同,我们不仅满足于能提供书面的咨询建议,且我们更注重为企业提供有效的解决办法,帮助企业解决‘急难险重’问题,帮助企业‘转危为安’,也从客观上推动了政府部门管理水平和管理效率的提升,有力地促进了国际贸易投资便利化的发展。”秦阳说。

从2012年起至今,中海国际咨询有限公司每年都与中国贸促会、中国口岸协会联合举办“中国国际贸易便利化论坛”,并于2014年获得中国外交部中国国际公共关系协会最高奖项——国家形象传播奖。自2015年起,中海国际咨询有限公司连续两年协助中国国际商会、山东省人民政府在山东潍坊举办“东亚贸易投资便利化论坛”,该论坛目前已经成为中日韩三国的政府部门和工商界探索、推动东亚贸易投资便利化的重要平台。自2016年起,中海国际咨询有限公司连续三年协助中国贸促会、江苏省人民政府在江苏昆山成功举办“世界工商领袖(昆山)大会”,也将贸易投资便利化的理念融入其中,得到全球工商界的广泛赞誉。作为一家普普通通的中国国内民营企业,中海国际咨询有限公司已经成为中国、东亚乃至全球贸易投资便利化的积极倡议者和重要推动者。

“成功,没有捷径可走!海关和国际贸易咨询,是一个高度开放、高度竞争、高度专业的领域,我们就是靠着对业务的不懈钻研的学习精神、吃苦耐劳的工作态度、坚定不移的工作信念、诚实守信的职业操守才能够取得今天的成就。如今,我们代表中国高端外向型服务类企业在海关和国际贸易咨询领域里与安永、德勤、普华永道、毕马威等国际‘四大’会计师事务所和中外顶尖律所、咨询公司、公关公司同台竞技并不断创造辉煌。我坚信我们会永远年轻、永远坚韧努力不懈怠,以永远在路上的理想信念,不忘初心、矢志不渝,一定能创造出更加美好的未来!”秦阳说。

铭记家乡

他把家国情怀刻心间

家乡明月心中映,阳春芳盛追梦人。采访结束后,秦阳问他5岁的小女儿,“阿姨和我们是老乡,你知道我们的老家是哪里吗?”“蓬莱,我去过。”小女孩奶声奶气地回答着。他一脸宠爱地看着自己的小女儿说:“对,咱们的老家是蓬莱,在海边,有大海,有蓬莱阁,有八仙过海的传说,有海市蜃楼……”小女孩儿听着父亲的话,绽放着清纯和向往的笑,可以看出,在她的心中已经有了家乡蓬莱的美好,她还记得那个曾经游览过的滨海小城的模样。而这一切,则传承于她父亲的一份家国情怀,来源于她父亲对于故土的无限热爱。

虽然身处异乡20多年,但他和家乡的联系却从未中断。只要是家乡有人联系上他,有求于他,他都会倾力相助。有一天,他接到蓬莱一个企业家的电话,说是需要办理一个手续,想请他帮忙在北京联系相关单位。他二话没说放下手中工作去协调,成功帮助家乡企业解决了燃眉之急。“只要有机会,只要家乡人民有需要,我也愿意为家乡人民多做实事、多作贡献”秦阳说。

作为一名成功的蓬莱籍企业家,秦阳无论走到哪里,始终心系故乡,从来不曾忘怀家乡的风土人情,从来不曾忘记自己的根在蓬莱。无论从事什么职业,他都始终没有忘记当年进入海关时“为海关事业奉献终身”的坚定誓言和留学归国时“回去为自己的国家做一些力所能及的事情”的美好初心。一步一个脚印,一步一个辉煌,凭借勤奋的学习态度、扎实的专业水平和过人的眼界卓识,兢兢业业、勤勤恳恳,怀揣一颗追梦赤子之心,永远在奔走在前进的路上。记者 杨洁 摄影报道

记者手记

采访结束后,记者深深地感到,秦阳那些华丽“身份证”皆是来源于他付出的大量努力,连续加班加点每天只睡三四个小时是常有的事,东奔西走马不停蹄不知疲倦。而他的努力也应了那句“蓬莱仕女勤劳动,繁荣生活即神仙”。然而,对于在日本的求学及获得的荣誉,艰辛创业的辉煌成就,他说得很平淡,他说:“创业虽然累点,多付出一些多努力一些就会有好的回报。今天的辉煌都源于过去的努力。”对于家乡蓬莱,他谈得却很多,还时不时地问记者一些关于家乡蓬莱发展的问题。他说很希望能够为家乡做些事情。相信秦阳对家乡那份永远也隔断不了的情感一定会使他的愿望成真。
记者:杨洁
责任编辑:九月

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